父母要挣钱养家，

他们放下工作便养不起家,

拿起工作就陪不了孩子。

在工业化和城镇化发展过程中，

农村留守儿童问题，

成为全社会关注的

热点、痛点与难点。

作为国家公益彩票，体彩始终心系国计民生。体彩公益金的使用范围，随着时代的发展，也更加广泛。除了大家熟知的补充全国社会保障基金、扶贫攻坚、教育助学、医疗救助、养老服务、残疾人事业、法律援助、抗震救灾等，近年来更是覆盖到大众不甚了解的一些项目，如“儿童快乐家园”公益项目。

由全国妇联与中国儿童青少年基金会共同推出的“儿童快乐家园”公益项目，在以体彩公益金为重要组成部分的中央专项彩票公益金的支持下，从2016-2021年，每年将获得1500万元用于开展农村留守儿童的帮扶关爱工作。

截至2018年底，得益于中央专项彩票公益金和其它社会资金的支持，该项目已在全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团捐建1065个“儿童快乐家园”，共投入1.065亿元。

满足诉求 聚焦重点地区

民政部2018年的一次摸底排查结果显示，目前不满16周岁的留守儿童有697万人，普遍存在家庭教育缺失、情感孤独、生活失助等情绪、情感、心理健康方面的问题。

据中国儿基会相关负责人表示，“儿童快乐家园”项目充分考虑地区间发展差异和人口状况，选点上向脱贫攻坚的重点扶贫地区以及留守儿童聚集区倾斜。2017年已落实的153个项目点，就分布在了甘肃、福建、贵州、重庆等12个省市的贫困地区。这些地区均是劳动力流出地，因为青年父母外出打工，农村留守儿童较为集中。

解决留守儿童问题的有效途径，主要是聚焦儿童家庭教育、亲情关怀、身心发展和娱乐活动等方面的需求。比如，根据0-16岁不同年龄阶段的儿童，选择相应玩具、图书和文体用品，以及针对儿童娱乐场所建设相应的基础配套功能。

与此同时，该项目还积极配备电脑等通信设备，定期组织儿童通过亲子热线和亲子视频与外地父母沟通，提供便捷的亲情联系渠道。在建立起面向农村留守儿童关爱服务有效模式的同时，也打造了安全活动场所。

形式多元 突出关爱特色

在一份针对“儿童快乐家园”的第三方评估中发现，许多留守儿童存在着族别多元化和文化多元化的情况。因此，结合当地民族文化与风俗开展丰富多彩的关爱服务也是“儿童快乐家园”的重要内容。

在位于宁夏银川金凤区的一家“儿童快乐家园”中，工作人员就通过制定“网格化管理，组团式服务”活动计划，开展起“精彩童年，五色服务”系列活动，包括“红色之路”爱国教育、“橙色之法”法治讲座、“黄色之旅”志愿服务、“绿色之风”户外采风以及“蓝色之宝”书画活动等多元的文体娱乐形式。

甘肃省则通过动员妇联干部和志愿者做“爱心妈妈”，对农村留守儿童的学习、生活、安全等方面提供帮助。魏思婷（化名）和魏思涵（化名）是就读于甘肃省白银市黄峤镇双铺中学的两姐妹，因为失去双亲，仅能依靠爷爷奶奶微薄的低保勉强度日。

村子里“儿童快乐家园”的出现，不仅为她们提供了一个读书游戏的场所，还带来了“爱心妈妈”的团队。“妈妈们”在辅导姐妹俩学习之余，也和她们谈心。两姐妹表示，有了“儿童快乐家园”之后，她们也终于有了“妈妈”。

多方参与 提升服务水平

同时，“儿童快乐家园”的建设和发展也注重集合当地政府、妇联以及公众等社会力量，针对儿童教育沟通、情绪管理和项目运营，进一步提升专业人员服务能力和服务水平。

以河北省为例，为了给“儿童快乐家园”做好专业支持，省妇联组建儿童活动阵地工作的专家智库，研发针对该项目的参考丛书并印刷发放到各地，为各级“儿童快乐家园”开展服务活动提供指导和参考。

此套丛书详细具体，每册围绕相关主题，重点阐述儿童身心发育特点以及活动指导的要点、原则和技巧，并配合经典活动具体开展方案，为“儿童快乐家园”的工作人员和志愿者们提供了可操作性极强的课程模板，帮助其系统、专业地开展活动。

聚焦留守儿童，

绽放公益光芒。

多年来，

体彩责无旁贷地肩负起

心系教育、关注民生的社会责任，

通过“儿童快乐家园”

优化儿童成长环境

建立健全留守儿童关爱服务体系，

让农村留守儿童在蓝天下

快乐健康成长。

（吴春熠）